{"id":14961,"date":"2025-04-17T12:34:30","date_gmt":"2025-04-17T09:34:30","guid":{"rendered":"https:\/\/rsr.ut.ee\/?p=14961"},"modified":"2025-11-20T01:06:06","modified_gmt":"2025-11-19T23:06:06","slug":"andres-unga-suursaadikuna-hiinas-kogemused-ja-kahe-ametiaja-vordlused","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rsr.ut.ee\/en\/loengud\/2025\/andres-unga-suursaadikuna-hiinas-kogemused-ja-kahe-ametiaja-vordlused\/","title":{"rendered":"Andres Unga – Suursaadikuna Hiinas: kogemused ja kahe ametiaja v\u00f5rdlused"},"content":{"rendered":"
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\u00a0Suursaadikuna Hiinas: kogemused ja kahe ametiaja v\u00f5rdlused<\/b><\/span><\/p>

Kahe Andres Unga rotatsiooni ajaj\u00e4rku j\u00e4\u00e4b Hiinas poliitiliste p\u00f5lvkondade vahetus.<\/span><\/p>

  • Hiina Rahvavabariigi juhtimine<\/b><\/span><\/li><\/ul>

    Hiina Rahvavabariigi juhtimine<\/b><\/span><\/p>

    Hiina juhtimiss\u00fcsteem jaguneb kolmeks ametikohaks: Hiina Kommunistliku Partei (CCP) peasekret\u00e4r, S\u00f5jalise Keskkomisjoni (CMC) esimees ja Hiina Rahvavabariigi president (PRC). K\u00f5ik need ametikohad on koondunud \u00fche isiku \u2013 praegu Xi Jinpingi \u2013 k\u00e4tte.<\/span><\/p>

    Hiinas tuleb k\u00f5igepealt vaadata partei struktuuri. Hiina Kommunistlikul Parteil on umbes 100 miljonit liiget ning l\u00e4bi piirkondlike organisatsioonide valitakse esindajad parteikongressile, mis koguneb iga viie aasta tagant. Kongressi vahelisel ajal tegutseb partei Keskkomitee, mille eesotsas on peasekret\u00e4r. Ka Keskkomitee ei t\u00f6\u00f6ta pidevalt \u2013 koosk\u00e4imine on Hiinas \u00fcsna ebaregulaarne. Enamikus struktuurides on v\u00e4iksemad alalised kogud, mis viivad juhtimise l\u00f5puks \u00fcksikisikuni v\u00e4lja.<\/span><\/p>

    Poliitb\u00fcroosse kuulub umbes 25 liiget, kellest omakorda seitse moodustavad alalise komitee. See alaline komitee t\u00f6\u00f6tab pidevalt ja langetab suure osa otsustest. Selle kogu t\u00f6\u00f6d juhib samuti partei peasekret\u00e4r.<\/span><\/p>

    S\u00f5jaline Keskkomisjon (CMC)<\/b><\/span><\/p>

    CMC-s on kuus liiget kommunistliku partei liini kaudu ja samad kuus inimest kuuluvad ka rahvakongressi liini kaudu komisjoni \u2013 neil on volitused m\u00f5lemalt poolt. CMC juhtida on kogu Rahvavabastusarmee, kuhu kuulub \u00fcle kahe miljoni s\u00f5duri, lisaks veel 0.5 miljonit reservv\u00e4elasi.<\/span><\/p>

    Rahvakongress<\/b><\/span><\/p>

    Rahvakongressi s\u00fcsteem p\u00f5hineb samuti piirkondlikel kogudel. Esindajate valimisprotsess on v\u00e4ga l\u00e4bipaistmatu: keegi ei tea t\u00e4pselt, kust kandidaadid tulevad. Umbes k\u00fcmme aastat tagasi oli initsiatiiv anda rahvale rohkem m\u00f5jutamisv\u00f5imalusi ja katsetati kandidaatide valimist v\u00e4ikestes k\u00fclades, kuid see protsess l\u00f5petati peagi ning j\u00e4\u00e4di truuks parteisisesele kandidaatide esilet\u00f5stmisele.<\/span><\/p>

    Rahvakongressis on ligi 3000 liiget, kuid neist on moodustatud v\u00e4iksem alaline komitee, mis t\u00f6\u00f6tab pidevalt.<\/span><\/p>

    Riiklik N\u00f5uandev Poliitiline Konverents<\/b><\/span><\/p>

    Selle kogu roll on n\u00f5uandva iseloomuga ning ta on m\u00f5eldud sinna erisuste suunamiseks. Hiinas on lisaks kommunistlikule parteile veel kaheksa v\u00e4iksemat parteid, kes on k\u00f5ik kinnitanud oma lojaalsust kommunistliku partei juhtrollile. Neil on v\u00e4ike esindatus nii rahvakongressis kui ka poliitilises konverentsis. Nad arutavad k\u00fcsimusi ja annavad oma sisendi rahvakongressile, mis v\u00f5ib seda kasutada seadusandluse koostamisel.<\/span><\/p>

    Kuigi tegemist on kahe eraldiseisva koguga, on olulisem siiski rahvakongress, sest selle kaudu nimetatakse ka president ametisse.<\/span><\/p>

    K\u00f5ik kolm p\u00f5hifunktsiooni \u2013 partei peasekret\u00e4r, CMC esimees ja president \u2013 on koondatud \u00fche isiku, Xi Jinpingi, k\u00e4tte. Hiinas nimetatakse teda siiski eelk\u00f5ige partei peasekret\u00e4riks, mitte presidendiks.<\/span><\/p>

    V\u00f5imu \u00fcleminek<\/b><\/span><\/p>

    V\u00f5imuvahetuse ajal on teatud puhver S\u00f5jalise Keskkomisjoni esimehe ametikoht. Xi Jinpingi kaks ametiaega said t\u00e4is 2022. aastal, kuid ta otsustas mitte tagasi astuda ning leidis selle abil v\u00f5imaluse j\u00e4\u00e4da ametisse kauemaks.<\/span><\/p>

    • Hiina 2007-2012 vs. Hiina 2019\u20132022 \u2013 esimesed muljed<\/b><\/span><\/li><\/ul>

      Esimeste volituste \u00fcleandmise ajal oli president Hu Jintao. Oli v\u00e4ga isiklik l\u00e4henemine iga saadikuga. Hiinlastel oli v\u00e4lismaailma vastu v\u00e4ga suur huvi. \u201cAvanev Hiina\u201d \u2013 seda huvi oli tunda absoluutselt igalt poolt. President oli v\u00e4ga h\u00e4sti <\/span>brief<\/span><\/i>\u2019itud.\u00a0<\/span><\/span><\/p>

      Teist korda andis volikirju \u00fcle Xi Jinpingile. Selleks, et l\u00e4heneda presidendile, tuli ronida taevasse (taevatrepi kaudu). Ei olnud mingisugust kahepoolset k\u00f5nelust. Anti 2 minutit p\u00fcstijala vestluseks t\u00f5lgi vahendusel. L\u00e4henemine oli v\u00e4ga pinnapealne ja tajutavalt teistsugune.<\/span>\u00a0<\/span><\/span><\/p>

      Kahe perioodi sisse juhtus kaks suurt paraadi: Hiinlased ei t\u00e4hista oma suuri p\u00fchi nii, et nad korraldavad paraadi igal aasta \u2013 paraadi korraldatakse iga 10 aasta tagant.<\/span><\/p>

      Hiina rahvusp\u00fcha aastap\u00e4ev \u2013 Hiina rahvavabastusarmee lipp oli ainus lipp 60 aastap\u00e4eval 2009. aastal, 2019. aastal oli juba kolm lippu. Hiinas on s\u00fcmbolid v\u00e4ga olulised, asjade j\u00e4rjestus on v\u00e4ga oluline. Oli kolm lippu: Kommunistliku Partei lipp, Hiina Rahvavabariigi lipp, ja Rahvavabastusarmee lippu. Oli n\u00e4ha, et miski oli vahepeal toimunud. Ajas tagasi minnes n\u00e4htub, et 2019. aasta oli esimene kord, kui neid r\u00f5huasetusi nii n\u00e4idati.\u00a0<\/span><\/p>

      Diplomaatilised aiad ja v\u00e4ravad<\/span><\/p>

      • Eraldatus algas 2010.\/2011. aastal: <\/span>chicken wire<\/span><\/i> aedu polnud enne<\/span><\/span><\/li>
      • ajendiks olid P\u00f5hja-Korea p\u00f5genikud: proovisid Kanada saatkonda aeda saada ja poliitilist varjupaika taotleda<\/span><\/li>
      • 2019. aastal oli <\/span>chicken wire<\/span><\/i>\u2019ile olid saatkondade \u00fcmber tekkinud tugevamad konstruktsioonid. Saatkondade sissep\u00e4\u00e4sud olid k\u00f5ik kontrollitud hiinlaste poolt. Esinduste jaoks keeruline: kui kodanik soovib minna oma saatkonda, saab hiinlane seda keelata \u2013 me ei pruugi teadagi saada, kes on v\u00e4rava juurde tulnud.\u00a0<\/span><\/span><\/li>
      • Hiina 2012 vs Hiina 2022<\/b><\/span><\/li><\/ul>

        Hu Jinato p\u00fc\u00fcdis muuta riiki l\u00e4\u00e4netaolisemaks: p\u00fc\u00fcdis viia sisse samu juhtimismeetmeid, asju rohkem l\u00e4bi arutama. Kui ta oli president, seda aktsepteeriti.\u00a0<\/span><\/p>

        Xi Jinping hakkas partei rolli k\u00f5ige rohkem suruma. Hiina on muutunud selgelt autokraatlikumaks \u2013 isikukultuslikuks riigiks. K\u00f5ik riigis toimuv k\u00e4ib partei peasekret\u00e4ri isikliku juhtimise kaudu. Xi Jinpingi ajal on s\u00fcsteem muutunud veelgi tsentraliseeritumaks ning tema isiklikud teooriad on aluseks paljudele riigi protsessidele.<\/span>\u00a0<\/span><\/span><\/p>

        Bo Xilai \u2013 oli 2010\/2012. aastatel t\u00f5usev t\u00e4ht, oli kaubandusminister, v\u00e4ga l\u00e4\u00e4neliku olemisega, samas v\u00e4ga p\u00fchendunud Hiina ja partei ideoloogiale. Oli reaalne konkurent Xi Jinpingile, presidendi kohale. Bo \u00fcle spekuleeriti kui \u00fche v\u00f5imaliku presidendi \u00fcle ja kui ainukese v\u00f5imaliku vastaskandidaadi \u00fcle. Bo Xilaist sai Hiina suurima linna partei sekret\u00e4r. \u00dchel hetkel selgus, et temaga on pahasti: tema naine olevat \u00e4ra tapnud \u00fche briti kodaniku ja Bo oli \u00fcritanud seda kinni m\u00e4tsida. Bo l\u00e4ks kohtu alla, ei tea kui palju oli selles s\u00fc\u00fcdistuses t\u00f5tt. M\u00e4\u00e4rati eluks ajaks vangi ja kaduks Hiina poliitmaastikult.<\/span><\/p>

        SKT:<\/span><\/p>

        2012 \u2013 8.5 triljonit USD<\/span><\/p>

        2022 \u2013 17.9 triljonit USD<\/span><\/p>

        Linnastumine:<\/span><\/p>

        2012 \u2013 ligikaudu 53.6%<\/span><\/p>

        2022 \u2013 ligikaudu 65%<\/span><\/p>

        Keskklass<\/span><\/p>

        2012 \u2013 Kiirelt kasvav<\/span><\/p>

        2022 \u2013 K\u00f5ige suurem tarbimisj\u00f5ud<\/span><\/p>

        Majandusmudel<\/span><\/p>

        2012 \u2013 Ekspordile ja investeeringutele orienteeritud<\/span><\/p>

        2022 \u2013 rajatud sisetarbimisele ja isemajandamisele<\/span>\u00a0<\/span><\/span><\/p>

        1. COVID-19<\/span><\/li><\/ol>
          • COVID-19: m\u00e4rtsikuud t\u00fchistati k\u00f5ik varem v\u00e4ljastatud viisad ja elamisload<\/span><\/li>
          • tagasip\u00f6\u00f6rdumise osas uued kontrollmeetmed;<\/span><\/li>
          • kehtestatud piirangud andsid v\u00f5imaluse uuteks tagakiusamisteks Tiibetis ja Xinjiangis, eriti viimase;<\/span><\/li>
          • uued \u201cpunased jooned\u201d rahvusvahelistes suhetes: COVID-19 ja Hongkong.\u00a0<\/span><\/li><\/ul>
            1. Hiina-CEEC koost\u00f6\u00f6projekt (16 + 1 – 1 – 1 + 1= 14 + 1)<\/span><\/li><\/ol>

              Sai alguse 2011\/2012 \u2013 olid esimesed virveldused. Ei ole teada, kes oli see inimene, kes pakkus v\u00e4lja eestlaste liitumise.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/span><\/p>

              • Normaalsed kahepoolsed suhted kannatasid sageli formaadi \u00f5ilistamise nimel \u2013 j\u00f5udis igasse eluvaldkonda l\u00f5puks. Selle tulemusel hakkas kahepoolne suhtlus Hiinaga kannatama. \u00dcksk\u00f5ik, mida hiinlastelt vaja oli, hakati \u00fctlema, et kannatage formaadikohtumiseni. V\u00f5ttis \u00fcle normaalse kahepoolse suhtluse.\u00a0<\/span>
                • H\u00f5lmas poliitikat, majandust \u2013 sh valdkondi, mida EL liikmesriigina ei olnud eraldi p\u00e4devust (nt tollid).\u00a0<\/span><\/li><\/ul><\/li>
                • Formaat t\u00f6\u00f6tas Hiina jaoks kasuliku suhtev\u00f5rgustiku loomise eesm\u00e4rgil, see ei langenud kokku meie tegelike huvidega<\/span><\/li>
                • p\u00f5hjamaad hoidusid igasugustest \u00fchistest formaatidest Hiinaga, seda isegi N3 koost\u00f6\u00f6 hinnaga<\/span><\/li>
                • Eesti on osa samast kultuuriruumist \u2013 Eesti-Hiina suhtes ei erine oma loomult v\u00e4ga palju n\u00e4iteks Eesti-Islandi suhetest<\/span><\/li>
                • Formaadi olemust oli keeruline selgitada meie samameelsetele partneritele<\/span><\/li><\/ul>

                  Hiina \u2013 Venemaa suhted<\/b><\/span><\/p>

                  • Venemaa n\u00e4ol on Hiina jaoks tegu s\u00f5jaliselt tugeva ja rahvusvaheliselt m\u00f5juka tuuamriigida. \u00dcRO JN alalise liikmega, naabriga, kellel on Hiinaga 4200 km pikkune \u00fchine piir ja samad ideoloogilised vastased<\/span><\/li>
                  • 4.02.2022 \u00fchisdeklaratsioon: <\/span>Friendship between the two states, has no limits, there are no \u201cforbidden\u201d areas of cooperation<\/span><\/i><\/span><\/li>
                  • s\u00f5da Ukrainas<\/span><\/li><\/ul>
                    • ei ole Hiina jaoks v\u00f5tmet\u00e4htsusega k\u00fcsimus<\/span><\/li>
                    • tegu on Euroopa julgeoleku kriisiga, millega peab Euroopa ise toime tulema<\/span><\/li>
                    • konflikti algp\u00f5hjuseks on olnud NATO j\u00e4rjekindel laienemine itta, mis ei ole arvesse v\u00f5tnud k\u00f5iki piirkonna riikide julgeoleku huvisid<\/span><\/li>
                    • \u00fchegi riigi julgeolekut ei saa tagada teiste riikide julgeoleku arvelt<\/span><\/li><\/ul>

                      Kuidas Hiina oma diasporaaga k\u00e4itub?<\/span><\/p>

                      • Brittide juures avastati illegaalsed hiina politseijaoskonnad: oled Hiina k\u00fcljes s\u00fcnnist surmani<\/span><\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                        \u00a0Suursaadikuna Hiinas: kogemused ja kahe ametiaja v\u00f5rdlused Kahe Andres Unga rotatsiooni ajaj\u00e4rku j\u00e4\u00e4b Hiinas poliitiliste p\u00f5lvkondade vahetus. Hiina Rahvavabariigi juhtimine Hiina Rahvavabariigi juhtimine Hiina juhtimiss\u00fcsteem jaguneb kolmeks ametikohaks: Hiina Kommunistliku Partei (CCP) peasekret\u00e4r, S\u00f5jalise Keskkomisjoni (CMC) esimees ja Hiina Rahvavabariigi president (PRC). K\u00f5ik need ametikohad on koondunud \u00fche isiku \u2013 praegu Xi Jinpingi \u2013 k\u00e4tte. […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":14962,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"elementor_header_footer","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"set","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[6,123],"tags":[],"class_list":["post-14961","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-loengud","category-loengud-2025"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rsr.ut.ee\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14961","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rsr.ut.ee\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rsr.ut.ee\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rsr.ut.ee\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rsr.ut.ee\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14961"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/rsr.ut.ee\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14961\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15623,"href":"https:\/\/rsr.ut.ee\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14961\/revisions\/15623"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rsr.ut.ee\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14962"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rsr.ut.ee\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14961"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rsr.ut.ee\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14961"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rsr.ut.ee\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14961"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}